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  周武王灭商后，立刻开端另封诸候，封建准则扩大到周实力所到达的当地，在奴隶准则的废墟上树立了许多封建准则的国家。仅周初武王、成王两朝就树立了71个国家，后来各朝均沿用了分封准则。

  在咱们长安区境内，就有如沣水中游的丰国、长安西北部和未央区西北部的函伯国、樊川境内的樊国、丰镐周围的汤杜亳国等封国，本文记叙的则是坐落雁塔区杜城村及长安西南部的西周王畿封国—一杜伯国。西周成王八年（约前1017年），汾水下流唐人作乱，成王出兵灭唐，将唐地大众搬迁到京畿地，树立杜伯国加以管制，杜是西周时的一个地名，方位在今雁塔区的杜城村、长安的首堡、首村、下塔坡、上塔坡一带，辖地包含今长安区的西南部，杜伯以地为姓，世代相传。到了周宣王四十三年，（前785年）就发生了杜伯因故被害的故事，正如佐传所记载的“杜伯入为王卿，士无罪而王杀之”。

  秦代时亦称杜城城为“杜市”，村南出土有“杜市”印记己钱釜。从“杜虎符”出土。到秦钱钱币“杜市”的釜记，及历史书籍的记载证明今天的杜城村，确实是西周周时的杜伯国，秦汉时的杜县。在上世纪八十年代绝大部分地段城墙还存在。